(抗击新冠肺炎)应考:浙江之道
中新网杭州4月6日电(柴燕菲 王逸飞 应欣睿)日前,浙江宣布各级各类学校自4月13日起分批有序开学。恢复正常社会运行秩序,该省又迈进一步。
自1月21日浙江出现首例确诊病例以来,已过去两个半月时间。面对这场大考,截至目前,该省给出了足够称之为“优”的防控答卷,尤其是探索出的诸多“浙江之道”,为有效阻击、结束疫情按下了“快进键”。
从疫情防控阶段,扬己所长推出“一图一码一指数”,到复工复产阶段,反客为主主动“寻”人“寻”策帮扶企业,再到防境外输入阶段,洞中窾要建立管控闭环……浙江之道,是手段,更是思维。
疫情期间,杭州市总工会包车送工人复工。 杭州市总工会 摄
扬己所长:数字“基因”改变防控打法
这是一场超出所有人预估的疫情。作为东部经济重镇的浙江,与外经贸往来、人员交流密切,加之春节返乡因素,疫情防控形势一度严峻。
精准防控阻击战如何打?诞生了阿里巴巴、数字经济占GDP比重近半的浙江,于全国率先启动一级响应的同时,首创基于大数据等技术的“一图一码一指数”, 借自身数字所长改变了防控打法。
“一图”即根据各县(市、区)累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等评估指标,将90个县(市、区)的疫情风险进行分类评级得出的疫情五色图。“一码”指“健康码”,以红、黄、绿三色直观显现,连通重点人员动态管控清单等数据库,根据民众申报与后台数据的校验比对结果发放。“一指数”则是精密智控指数,由管控指数和畅通指数构成。
上述举措于基层而言,无疑大大减少工作压力,提升针对性。
童海英是杭州福鼎家园小区的抗疫志愿者。在这个有着七八千间出租房、1.2万流动人口的回迁房小区,她一般从早上7点忙到下午5点。“多的时候一天要登记1200多名外来人口,挨个询问耗时耗力,后来有了简单直观的健康码,给我们减轻了很多工作量。”
从省级层面看,“一图一码一指数”则实现了精准防控的一盘棋部署。以五色图为例,疫情防控阶段,该省将每三天动态调整一次的疫情图作为作战图,分级分区制定差异化防控策略、为调整响应级别提供参考等。
浙江省防控领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜公开表示,“一图一码一指数”是一套以大数据为支撑的组合掌,不仅是技术层面的一次创新,也是关于新型治理模式的一场实践。
值得注意的是,这场新冠肺炎疫情中,浙江的上述经验也被复制至湖北乃至全国,成为战疫利器。
浦东国际机场浙江境外人员通道。 王昱开 摄
反客为主:主动出击加快复苏进程
扬己所长让浙江率先突围,较早进入疫情防控与复工复产两手抓的“下半场”。而面对复苏过程中出现的人力不足、企业遇难等,该省没有被动等待,而是主动出击、“由守转攻”。
复工复产并非易事。此前,因各地疫情防控部署差异,务工人员返岗困难重重,这对浙江影响尤甚。作为劳务用工大省,全国有近2000万外来务工人员来浙工作,占该省总用工人数的近50%。
杭州中策橡胶集团综合办主任慕晓宇负责企业外地员工的接返工作。疫情期间,员工返程难曾让其有些一筹莫展。“订单和生产任务排得很满,我们每天都在等着员工早点回来。”
他说,从没想过企业外地员工能通过专列的形式回来——2月16日,在浙江省、贵州省人社部门对接下,中国首趟服务企业外地员工返程的复工人员定制专列开出,近300名贵州籍旅客中,就有中策橡胶的30多名员工。
全国“寻人”,浙江的“硬核”手段还有很多。如2月该省派出由省人社厅5名副厅长带队的9个劳务合作工作组,前往9个劳务输出大省对接员工返岗工作。
截至目前,浙江共安排包车33422辆,专列248列106节,包机79架,累计接回外地员工96.83万人。
除去人流的回归,经济复苏亦需要企业解决物流、资金流、产业链协同复工等诸多问题。而这也成为浙江各地、各部门主动解决的方向。