【燕赵开新局·2021两会新观察②】雄安启航，未来正来
长城网记者 许艳艳
塔吊林立、热火朝天，这八个字成为2020年雄安新区的真实写照。从“纸上”到“地上”，雄安新区已转入大规模开工建设阶段，“未来之城”的模样日渐清晰。
建设中的雄安新区容东片区夜景，昼夜不间断施工，塔吊灯与照明设备交相辉映，煞是壮观。长城网记者 刘潇 摄建设中的雄安新区容东片区夜景，昼夜不间断施工，塔吊灯与照明设备交相辉映，煞是壮观。长城网记者 刘潇 摄
千年大计、国家大事。雄安新区自设立起一直备受关注。站在新的历史节点上，新区该如何总结发展经验，为“十四五”开好局，建设高质量发展的全国样板？对此，出席2021年河北两会的代表、委员们纷纷建言献策。
创新驱动，精准承接北京疏解非首都功能
“回顾2020，我最高兴的事就是京雄城际铁路雄安站开通。”省人大代表、芦苇画代表性传承人杨丙军话语间透着兴奋。“从我所从事的艺术专业角度看，雄安站的设计不仅大气恢宏，内置的芦苇画、黑陶等非物质文化遗产元素也很好地展现了当地文化。”
2020年，雄安新区项目建设捷报频传。据统计，2019年和2020年雄安重点建设项目共126个，其中29个项目已经完工，其余项目正在加速推进。
在重点项目中，作为承接北京非首都功能疏解的项目尤为引人关注。截至目前，北京市支持雄安新区“三校一院”项目进展顺利，三校项目主体结构均已封顶，雄安宣武医院北京投资部分正在进行主体结构施工。
“如何承接北京疏解非首都功能，就需要在承接平台上下功夫。雄安新区应着力打造优势突出、特色鲜明、配套完善、承载能力强、发展潜力大的承接平台，作为承接京津新技术转化和产业转移的重要载体，依托若干重点平台招引国内外高端项目，抢抓京津要素外溢的机遇，引领带动河北经济高质量发展。”全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青说。
作为河北自贸试验区的一个片区，雄安自贸片区自设立起始终肩负引领雄安新区高质量发展的使命，诸多首创制度创新成果相继落地。例如，着力打造“5G+场景”智慧金融服务新模式，着眼于发展新一代信息技术等产业方向，新区积极布局5G领域国家(重点)实验室、工程研究中心等国家级创新平台，首次实现了5G切片技术在金融机构的商业应用。此外，雄安自贸片区还首创了“跨境融资+跨境租赁进口”新模式；支持雄安新区建设金融创新先行区，探索监管“沙盒机制”等，为行业发展提供了有益经验。
“创新，始终是雄安新区发展过程中的关键词。”武义青说，“《河北雄安新区规划纲要》提出，通过承接符合新区定位的北京非首都功能疏解，积极吸纳和集聚创新要素资源，高起点布局高端高新产业，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。该《纲要》还提出了38个主要指标，如基础设施智慧化水平超过90%，高速宽带标准千兆入户、万兆入企等指标在世界上都是领先的。雄安被赋予中国高质量发展引擎的地位。未来，这里将打造为全球创新高地和改革开放新高地。”
越来越多的企业选择来到雄安，截至2020年12月31日，雄安新区本级企业共有3498家，其中北京投资来源的企业3003家，占比85.85%。这些企业在雄安感受到的切实服务，也让他们坚定了“留下来”的心。
数据显示，截至2020年年底，实现新区、三县共4305项政务服务和360项便民应用上线，实现与省9个垂直管理部门信息系统对接和数据回传；开发上线“雄安智慧社保”网站、APP，待遇资格认证、参保补贴查询、口粮补贴查询等38个事项实现在线办理。
“我还注意到，在发展新产业方面，雄安新区将坚持承接疏解产业落地与招商引资项目落地并重，推动产业项目在重点片区聚集，迅速形成产业集群。数字经济发展示范区、一二三产业融合发展示范区等成为新产业布局的主要方向。”武义青接着说，“新区应着力结合产业布局、创新业态等方面的综合优势，把握好时代机遇，贯彻新发展理念，努力打造创新发展示范区。”
着眼未来，筑牢民生之基
就业，是民生之本。根据2020年12月中旬公布的数据，雄安新区开展“线上线下”各类职业技能培训5.68万人次，城镇新增就业8254人。
谈及就业，河北省政协常委、河北省工商联主席刘劲松表示，为做好常态化疫情防控前提下的稳就业、保就业工作，新区应开展更多的职业技能培训与专场招聘活动，为退役军人、农民工、征迁群众等重点群体就业提供帮助。
